2/1967 Zb.
Časová verzia predpisu účinná od 29.01.1967 do 18.11.1968
2
VYHLÁŠKA
Ministerstva financií a Ústrednej rady odborov
zo 6. januára 1967
o pobádacích fondoch a financovaní niektorých výdavkov v rozpočtových a príspevkových organizáciách
Ministerstvo financií podľa § 391 ods. 2 Hospodárskeho zákonníka č. 109/1964 Zb., podľa § 20 ods. 1 písm. a) zákona č. 8/1959 Zb., ktorým sa ustanovujú základné pravidlá o štátnom rozpočte a o hospodárení s rozpočtovými prostriedkami, a v oblasti rozvoja iniciatívy a starostlivosti o pracujúcich Ústredná rada odborov podľa článku 25 uznesenia IV. všeodborového sjazdu, príloha zákona č. 37/1959 Zb. o postavení závodných výborov základných organizácií Revolučného odborového hnutia v znení prílohy Revolučného odborového hnutia v znení prílohy Zákonníka práce č. 65/1965 Zb., ustanovujú:
§1 Zriadenia pobádacích fondov
V rozpočtových a príspevkových organizáciách (ďalej len „organizácie“) sa zriaďuje pobádací fond (ďalej len „fond“).*)
§2 Zdroje a výška príspevkov a podielov do pobádacích fondov v rozpočtových organizáciách
(1)
Zdrojom fondu sú:**)
a)
základný príspevok z rozpočtu organizácie, ktorý je 0,6 % z celkove vyplatených hrubých miezd;
b)
podiel z vlastných rozpočtových úspor***) neinvestičných výdavkov+) - po odpočítaní úspor mzdového fondu++) a z kooperačnej činnosti - vo výške 50 %. Pri zostávajúcich 50 % platia pravidlá o hospodárení s rozpočtovými prostriedkami. Zdrojom pobádacieho fondu však nie sú neinvestičné prostriedky usporené v súvislosti so zrušené úlohami. V ústredne riadených organizáciách zdrojom pobádacieho fondu taktiež nie sú úspory vzniknuté v súvislosti s preukázateľným neplnením úloh. V organizáciách riadených národnými výbormi môže riadiaci národný výbor na základe ročného hodnotenia vykonaného podľa príslušných predpisov tento podiel v súvislosti s preukázateľným neplnením úloh primerane znížiť, prípadne vôbec nepriznať;
c)
podiel z príjmov*) dosiahnutý nad schválený rozpočet**) - najmä z príjmov z odplatného poskytnutia služieb podnikom, organizáciám, prípadne i jednotlivcom - je 50 %. Zdrojom fondu nie sú náhodné príjmy***), ako aj príjmy, ktoré určí bezprostredne nadriadený orgán (riadiaci národný výbor, na základe odporúčania príslušného rezortu;
d)
príspevky iných organizácií;
e)
príspevky poskytnuté podľa rozhodnutia národného výboru z jeho fondu rezerv a rozvoja;
f)
sumy získané z prevodu správy alebo z prevodu vlastníctva (prípadne z likvidácie) majetku obstaraného z prostriedkov fondu;
g)
ďalšie zdroje ustanovené osobitnými predpismi+) alebo dohodnuté s Ministerstvom financií, prípadne v organizáciách riadených Slovenskou národnou radou s Povereníctvom Slovenskej národnej rady pre financie.
(2)
Zdroje získané organizáciou podľa písmen d) až g) zahŕňajú sa do pobádacieho fondu v dosiahnutej výške.
§3 Mimoriadny podiel
Ústredným orgánom, prípadne ďalším organizáciám, ktoré nedosiahnu príjmy nad schválený rozpočet, môže vláda alebo orgán ňou splnomocnený poskytnúť do pobádacieho fondu mimoriadny podiel z vládnej rozpočtovej rezervy. Z tohto prídelu ústredný orgán môže poskytnúť mimoriadny podiel do pobádacieho fondu podriadenej organizácii, ktorá splnila väčší objem prác alebo väčší počet úloh, pri nezvýšení rozpočtových výdavkov a pri nezvýšení rozpočtových príjmov.
§4 Používanie prostriedkov pobádacieho fondu
Prostriedky fondu sa používajú:
(1)
na poskytovanie peňažných odmien kolektívom pracujúcim alebo jednotlivým pracovníkom, ktorí sa zaslúžili o lepšie hospodárenie. Pritom na odmeňovanie++) smie sa použiť najviac 30 % prostriedkov fondu po odpočítaní základného príspevku, súm z prevodu správy alebo vlastníctva majetku obstaraného z prostriedkov fondu a prostriedkov z osobitných zdrojov podľa § 2 ods. 1 písm. g). O odmeny vyplatené z pobádacieho fondu môže sa prekročiť limit mzdového fondu schválený v rozpočte;
(2)
na zlepšenie vybavenia organizácie, na obstaranie zdravotníckych a hygienických zariadení (šatní, spŕch, umyvární a pod.), ako aj na kultúrne, sociálne, zdravotné, rekreačné, telovýchovné účely a na politicko-výchovnú činnosť základnej organizácie ROH. Ide najmä o tieto účely:
a)
poskytovanie návratných pôžičiek pracovníkom organizácie na zloženie členských podielov stavebnému bytovému družstvu, na výstavbu rodinných domčekov a na stavebné úpravy rodinných domčekov, ktorými sa získa nový byt, na nákup rodinných domčekov od socialistických organizácií a na nákup bytov do osobného vlastníctva;+++)
b)
poskytovanie príspevku stavebnému bytovému družstvu, ktorého členmi sú pracovníci organizácie;
c)
politicko-výchovná a vzdelávacia činnosť základnej organizácie ROH a jej zariadení vrátane školenia funkcionárskeho aktívu;
d)
poskytovanie študijných štipendií pracovníkom organizácie a poskytovanie pôžičiek študentom vysokých škôl podľa osobitných predpisov;
e)
výberová rekreácia ROH (domáca i zahraničná) pre pracovníkov a ich rodinných príslušníkov;
závodná a pionierska rekreácia v tuzemsku (pri pionierskej rekreácii možno uhrádzať všetky výdavky po odpočítaní príspevku rodičov); v mimoriadnych alebo sociálnych prípadoch úhrada kúpeľných poukazov, prípadne aj iného liečenia v tuzemsku i v zahraničí; z prostriedkov fondu nemožno uhrádzať výdavky na rekreačné zájazdy jednotlivcov alebo kolektívov do zahraničia;
závodná a pionierska rekreácia v tuzemsku (pri pionierskej rekreácii možno uhrádzať všetky výdavky po odpočítaní príspevku rodičov); v mimoriadnych alebo sociálnych prípadoch úhrada kúpeľných poukazov, prípadne aj iného liečenia v tuzemsku i v zahraničí; z prostriedkov fondu nemožno uhrádzať výdavky na rekreačné zájazdy jednotlivcov alebo kolektívov do zahraničia;
f)
poskytnutie príspevkov na úhradu bezdevízových recipročných zahraničných zájazdov (schválené družby, výmena najlepších pracovníkov, zlepšovateľov a novátorov) a zahraničných študijných zájazdov schválených ústredným výborom príslušného odborového sväzu;
g)
obstaranie a vybavenie kultúrnych a rekreačných zariadení;
h)
odmeňovanie pracovníkov nepeňažnými odmenami;
ch)
poskytovanie jednorazovej výpomoci v sociálnych prípadoch pracovníkovi, prípadne pozostalým po pracujúcom, prípadne dôchodcovi;
i)
poskytovanie príspevkov na rôzne drobné ozdravné opatrenia (šatne, umyvárne, sprchy a pod.);
j)
poskytovanie príspevkov na závodné stravovanie;
k)
výstavba, opravy, udržiavanie, technická prevádzka a užívanie telovýchovného zariadenia a nákup predmetov investičnej alebo neinvestičnej povahy pre potreby rekreačnej telovýchovy pracovníkov organizácie a ich rodinných príslušníkov;
l)
poskytovanie príspevkov do pobádacieho fondu inej organizácie.
§5 Hospodárenie
(1)
S prostriedkami fondu organizácia hospodári podľa rozpočtu zostaveného po dohode s príslušným orgánom ROH. Rozpočet fondu schvaľuje členská schôdza ROH (prípadne konferencia delegátov základných organizácií ROH).
(2)
Prostriedky fondu koncom roka neprepadajú a prevádzajú sa do nasledujúceho roka.
(3)
Prostriedky fondu rozpočtových organizácií sú uložené na osobitnom zúročiteľnom účte v Štátnej banke československej. Účtovanie o tvorbe fondu a jeho použití sa vedie podľa príslušných ustanovení smerníc Ústrednej komisie ľudovej kontroly a štatistiky k jednotnej účtovnej osnove v národnom hospodárstve.
(4)
Do fondu sa po uplynutí štvrťroka prevádza pomerný diel príspevku, ktorý poskytuje organizácia do pobádacieho fondu. Na požiadanie závodného výboru ROH možno poskytnúť vopred preddavok až do výšky štvrťročného základného príspevku. Podiely z príjmov nad schválený rozpočet, z úspor na neinvestičných výdavkoch prevádzajú sa do fondu až podľa výsledkov hospodárenia za celý rok (vykoná sa v bankovom dodatku); na tieto podiely možno po uplynutí štvrťroka poskytnúť preddavok, ktorý môže byť najviac jedna polovica týchto podielov za uplynulý štvrťrok.
(5)
Výdavky na ťarchu fondu môžu sa uskutočňovať len do výšky prostriedkov, ktoré sú skutočne už vo fonde. Prostriedky fondu potrebné na krytie výdavkov sa prevádzajú do príjmu rozpočtu bežného roka; výdavky prebiehajú ako súčasť bežného rozpočtového hospodárenia, sledujú sa však oddelene.*)
(6)
Hospodárenie s prostriedkami fondu podlieha tak kontrole štátnych orgánov, ako aj príslušných orgánov ROH. Výšku vykonaných prevodov a oprávnenosť získaných zdrojov pre fond za celý rok preskúma orgán príslušný na preverovanie ročných účtovných výkazov; na základe previerky príslušný nadriadený orgán rozhodne o konečnej výške prídelu do fondu.
(7)
Sumy určené na financovanie zariadení investičnej povahy určia sa po dohode medzi vedením organizácie a základnou organizáciou ROH. Plán investičnej výstavby môže sa prekročiť o investície obstarané z prostriedkov fondu.
§6 Pobádacie fondy v príspevkových organizáciách
(1)
Zdrojmi pobádacích fondov v príspevkových organizáciách sú podiely na zlepšenom hospodárskom výsledku proti príspevku na prevádzku alebo proti ustanovenému odvodu až do výšky 60 % prostriedkov, ktoré im zostanú; zostávajúcu časť týchto prostriedkov prevedú do svojho rezervného fondu.
(2)
O zdrojoch pobádacích fondov v príspevkových organizáciách platia ďalej ustanovenia § 2 písm. a), d) až g).
(3)
Pre použitie prostriedkov pobádacích fondov v príspevkových organizáciách platí ustanovenie § 4.
(4)
Príspevkovým organizáciám na ich žiadosť môže Štátna banka československá otvoriť osobitný účet pre pobádací fond.
(5)
Podrobnejší režim hmotnej zainteresovanosti v príspevkových organizáciách ustanoví v rámci uvedených zásad príslušný ústredný orgán (krajský národný výbor) po dohode s Ministerstvom financií, pri príspevkových organizáciách riadených Slovenskou národnou radou a krajskými národnými výbormi na Slovensku po dohode s Povereníctvom Slovenskej národnej rady pre financie.
§7 Činnosť základnej organizácie ROH
(1)
Organizácia poskytuje pre politicko-výchovnú a organizačnú činnosť základnej organizácii ROH bezodplatne nevyhnutné miestnosti, ich potrebné vybavenie, vykurovanie, osvetlenie a upratovanie.
Výdavky na vykurovanie, osvetlenie, upratovanie a úhradu za užívanie miestnosti organizácia uhrádza v rámci svojho rozpočtu.
(2)
Ak organizácia nemá vhodné miestnosti pre schôdze, konferencie, školenia alebo aktívy základnej organizácie ROH a jej orgánov a zariadení vo vlastnom objekte, organizácia po dohode so závodným výborom ROH zabezpečí náhradné miestnosti.
§8 Úhrada nákladov na prevádzku kultúrnych zariadení
(1)
Kultúrnym zariadením sa rozumejú závodné kluby, červené kútiky, odborové knižnice, výrobno-technické kabinety, kultúrne strediská v internátoch.
(2)
Organizácia uhrádza v rámci svojho rozpočtu výdavky spojené s opravami a udržiavaním nehnuteľností a hnuteľností a výdavky na technickú prevádzku kultúrneho zariadenia (napr. vykurovanie, elektrický prúd, vodu, paru, plyn, náklady na upratovanie a osobné náklady na pracovníkov organizácie, ktorí tieto práce obstarávajú: domovníkov, údržbárov, kuričov, upratovačky a pod.); pritom nerozhoduje, či ide o majetok organizácie alebo o majetok ROH.
§9 Rekreačné zariadenia
(1)
Rekreačným zariadením sa rozumejú rekreačné strediská, chaty, stanové tábory a pionierske tábory.
(2)
Organizácia uhrádza výdavky spojené s opravami rekreačných zariadení a osobné výdavky na stálych pracovníkov organizácie, zamestnávanie ktorých je potrebné a účelné na ochranu rekreačných zariadení. Uvedené výdavky uhrádza v rámci svojho rozpočtu.
§10 Prechodné a záverečné ustanovenia
(1)
Zostatky pobádacích fondov v experimentujúcich organizáciách sa prevedú:
a)
do fondu kultúrnych a sociálnych potrieb, ak bude organizácia s pobádacím fondom prevedená na hospodársku organizáciu;
b)
do pobádacích fondov rozpočtových alebo príspevkových organizácií, ak zhora spomínané organizácie budú prevedené na rozpočtové alebo príspevkové organizácie.
(2)
Ustanovenia tejto vyhlášky sa nevzťahujú na útvary ozbrojených síl v pôsobnosti Ministerstva národnej obrany, Ministerstva vnútra a železničného vojska v pôsobnosti Ministerstva dopravy. Pôsobnosť vyhlášky pre ostatné útvary Ministerstva národnej obrany a Ministerstva vnútra ustanoví príslušný rezortný minister.
§11
(1)
Zrušuje sa vyhláška č. 114/1961 Zb. o pobádacích fondoch pracujúcich.
(2)
Pre organizácie, v ktorých sa zavedie pobádací fond, neplatí vyhláška č. 10/1960 Zb. o poskytovaní príspevku vedením závodu na úhradu nákladov činnosti základnej organizácie ROH a vyhláška č. 122/1960 Zb. o poskytovaní prostriedkov a o uhradzovaní nákladov na činnosť základných organizácií ROH v organizáciách štátneho socialistického sektora.
(3)
Touto vyhláškou nie sú dotknuté:
a)
vyhláška č. 39/1966 Zb. o vedľajšej hospodárskej činnosti na niektorých školách poskytujúcich stredné a vyššie vzdelanie a v niektorých iných školských zariadeniach,
b)
smernice Ministerstva školstva a kultúry pre činnosť vysokých škôl a ich účelových zariadení podľa § 5 ods. 2 zákona o vysokých školách (Vestník Ministerstva školstva a kultúry, ročník 1966, strana 137).
§12
Ministerstvo financií môže zo závažných dôvodov povoliť výnimky z ustanovení tejto vyhlášky; pokiaľ ide o použitie prostriedkov fondu, povolí príslušné výnimky po dohode s Ústrednou radou odborov.
§13
Táto vyhláška nadobúda účinnosť dňom vyhlásenia.
Predseda Ústrednej rady odborov:
v z. Hlavička v. r.
Minister financií:
Dvořák v. r.
v z. Hlavička v. r.
Minister financií:
Dvořák v. r.
*)
Pozri však ustanovenie § 10 ods. 2.
**)
Zdrojom fondu nie sú príjmy z vedľajšej hospodárskej činnosti na niektorých školách, ktorá je upravená vyhláškou č. 39/1966 Zb.
***)
Podiel do pobádacieho fondu z usporených neinvestičných prostriedkov, ako aj podiel z nadplánovaných príjmov sa poskytuje ako výdavok ako výdavok z prevádzkových prostriedkov (finančné výdavky, podiely pobádacím fondom).
+)
Pri zisťovaní úspor a príjmov nad schválený rozpočet treba vychádzať z príslušných ustanovení smerníc Ministerstva financií č. 117/59950/1960 o hospodárení s rozpočtovými prostriedkami (Vestník Ministerstva financií č. 17-18/1960).
++)
O použití úspor v mzdovom fonde na odmeny pracovníkom platí vyhláška Štátnej komisie pre financie, ceny a mzdy o poskytovaní odmien pracovníkom rozpočtových organizácií č. 78/1966 Zb.
*)
Podiel do pobádacieho fondu z usporených neinvestičných prostriedkov, ako aj podiel z nadplánovaných príjmov sa poskytuje ako výdavok z prevádzkových prostriedkov (finančné výdavky, podiely pobádacím fondom).
**)
Pri zisťovaní úspor a príjmov nad schválený rozpočet treba vychádzať z príslušných ustanovení smerníc Ministerstva financií č. 17/59950/1960 o hospodárení s rozpočtovými prostriedkami (Vestník Ministerstva financií č. 17-18/1960).
***)
Vymedzenie náhodných príjmov je uvedené v rozpočtovej skladbe za príslušný rok.
+)
Napr. vyhláška č. 103/1966 Zb. o financovaní neinvestičných potrieb rozvoja vedy a techniky a obdobných činností.
++)
Peňažné odmeny z pobádacieho fondu nemôžu sa priznať pracovníkom, ktorým sa priznala odmena z tohto istého titulu podľa iných predpisov.
+++)
Zákon č. 52/1966 Zb. o osobnom vlastníctve bytov.
*)
Na osobitnom odvetví určenom rozpočtovou skladbou pre príslušný rok.
